眉山甘眉工业园区南区

• 眉山市东坡区创新形式深学细悟"七一"讲话精神助推招商高质量发展

  眉山市东坡区投资促进局把学习贯彻"七一"重要讲话精神作为重大政治任务，通过构建"领学+研学+践学"三维体系，将理论学习成果转化为推动招商引资工作的强大动力。该局以"学讲话、强担当、促发展"为主线，创新实施四大专项行动，实现党员干部思想认识与招商引资实效双提升。 一、构建分层分类学习机制 成立由党组主要负责人任组长的专项学习领导小组，制定"1+4"学习方案，即1个总体实施方案配套4个专题学习计划。党组理论学习中心组开展为期3天的封闭式研学，重点围绕讲话中关于高质量发展的重要论述进行研讨。建立"线上+线下"双平台，在政务内网开设学习专栏，累计上传学习资料，移动端学习平台日均访问量持续增长。 二、实施领导干部领学工程 开展"三级书记讲党课"活动，党组主要负责人带头在招商引资项目推进会上作专题辅导，班子成员结合乡村振兴联系点工作，在基层召开专题宣讲会。创新"坝坝课堂"形式，将讲话精神宣讲与项目落地问题协调相结合，现场解决企业诉求。在重大项目攻坚专班设立临时党支部，开展"晨读夜研"活动，实现理论学习与业务推进同步。 三、深化专家辅导与实践转化 邀请政策研究专家举办专题讲座，重点解读讲话中关于新发展格局的深刻内涵，参训人员覆盖全体干部职工。组织业务骨干成立5个课题调研组，围绕"产业链招商""营商环境优化"等主题形成专项报告。在产业园区设立党员示范岗，将学习成效转化为服务企业的具体举措，促成多个重点项目签约落地。 四、建立学用结合评价体系 开展"金点子"征集活动，收集招商引资创新建议。实施"五个一"成果检验机制，要求党员干部提交学习心得、调研报告、问题清单、整改方案和项目成果。在季度考核中增设理论学习转化指标，将学习成效与招商引资绩效直接挂钩。 目前，该局已推动理论学习与招商引资深度融合，新引进项目投资额显著增长，项目落地周期平均缩短。下一步将持续深化学习成果转化，重点在电子信息、生物医药等主导产业领域实现突破，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-07

• 眉山"三证合一"改革成效显著 59家企业获新版营业执照助力招商

  眉山市通过深化商事制度改革，以"三证合 一、一照一码"创新举措优化营商环境，有效推动招商引资工作。自改革实施以来，已累计发放新版营业执照59份，简化企业登记流程，降低制度性交易成本，为市场主体注入新活力。 一、改革核心内容全面落地 眉山市政务服务中心工商窗口全面推行"三证合一"登记模式，将原有企业登记时需分别办理的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证合并为载有统一社会信用代码的营业执照。新制度实施后，企业提交材料数量减少40%，平均办理时限压缩至3个工作日内，实现"一窗受理、并联审批、限时办结"的服务标准。 二、配套服务措施同步升级 为确保改革顺利实施，工商部门开展专项培训覆盖全部窗口人员，增设3个综合受理窗口，更新高拍仪、证照打印机等设备20余台。同步推出线上预审系统，企业可通过网络提交材料预审核，现场办理时间缩短至1小时内。印制新版申请文书范本5000余册，在产业园区设立4个政策咨询点。 三、市场主体获得感显著提升 改革后新设立的59家企业涵盖科技服务、现代农业、商贸物流等领域。某智能制造企业负责人表示，原先需要往返多个部门提交20余份材料，现在仅需5项核心材料即可完成注册，节省了90%的行政成本。统计显示，新设企业注册资本总额较改革前同期增长35%，其中科技创新型企业占比提升至42%。 四、长效机制持续优化营商环境 眉山市建立跨部门数据共享机制，市场监管、税务、社保等12个系统实现实时数据互通。推出"证照联办"延伸服务，将银行开户、刻章备案等事项纳入一站式办理范围。设立企业回访专员制度，对87家受理企业进行全覆盖跟踪服务，满意度达98.6%。 五、改革效应助推经济高质量发展 "三证合一"制度实施带动眉山市新登记市场主体同比增长28%，创业创新活力持续释放。配套出台的产业扶持政策与商事改革形成叠加效应，吸引7个重点产业项目落地，预计带动就业超2000人。下一步将探索"证照分离"改革，进一步破解"准入不准营"问题，打造更具竞争力的投资环境。

  2025-08-07

• 眉山市彭山区农业科技创新成果丰硕 葡萄产业技术双获省级科技进步奖

  近日，眉山市彭山区农业领域传来喜讯，在四川省科学技术奖励评选中，该区农业局联合高校院所研发的两项葡萄产业关键技术分别荣获科技进步奖二等奖和三等奖。这一成果不仅标志着当地农业科技创新能力的显著提升，更为招商引资工作提供了强有力的技术支撑，展现出科技赋能现代农业发展的巨大潜力。 一、技术突破引领产业升级 此次获奖的"四川盆地葡萄安全提质增效集成创新技术"项目，针对盆地特殊气候条件下葡萄种植的病虫害防控、品质不稳定等难题，创新研发了绿色防控体系与标准化生产模式。通过建立土壤改良、水肥精准调控、生物防治等关键技术模块，实现农药减量30%以上，优质果率提升至85%，为川内葡萄产业高质量发展提供了可复制的技术样板。 同期获奖的"葡萄品种优化及栽培技术升级"项目，则聚焦品种迭代与设施农业创新。研究团队引进筛选出5个适应四川生态条件的特色品种，配套开发避雨栽培、限根育苗等新型种植技术，使产区亩均效益提高20%，成熟期提前15天，有效增强了市场竞争力。 二、产学研协同创新成效显著 两项成果均体现了"政产学研用"深度融合的创新路径。彭山区农业局充分发挥桥梁作用，整合四川农业大学在植物保护领域的科研优势，以及省农科院在品种选育方面的技术积累，构建了从实验室到田间地头的完整转化链条。项目实施期间建立核心示范基地3个，辐射带动周边种植区超万亩，累计培训技术人员逾千人次。 三、科技赋能乡村振兴实践 作为四川重要的鲜食葡萄产区，彭山区近年来将科技创新作为驱动农业现代化的核心引擎。此次获奖技术已在当地形成"企业+合作社+农户"的推广网络，帮助200余户种植户实现亩均增收3000元。特别在电商销售环节，品质提升使产品溢价空间扩大，带动形成"阳光玫瑰""夏黑"等知名品牌，线上销售额年均增长40%。 四、创新成果转化前景广阔 业内专家指出，这两项技术对解决长江流域葡萄种植的共性问题具有示范价值。目前相关技术已纳入省级农业主推技术目录，未来三年将在川南地区扩大应用规模。彭山区计划以此为契机，进一步建设葡萄产业技术研究院，打造集技术研发、成果转化、人才培养于一体的创新平台，为全省特色水果产业发展提供持续科技支撑。 此次省级科技奖励的获得，既是彭山区农业科技创新实力的集中展现，也是当地深化农业供给侧结构性改革的重要里程碑。随着科技成果的持续转化应用，将为区域农业高质量发展注入更强劲动能。

  2025-08-07

• 成都利康实业医药产业园落成眉山经开区新区 助推健康产业高质量发展

  在招商引资领域再传捷报，成都利康实业有限公司于眉山经开区新区成功签约其华西医药产业园项目，这是当地持续优化营商环境、吸引优质投资的重要成果。该项目聚焦医疗器械和保健品生产，将有力促进区域经济结构升级与产业集群融合，预计未来将为眉山市贡献可观的税收与就业机会，进一步强化区域竞争力。 一、项目核心内容及规划细节 成都利康实业有限公司在眉山经开区新区启动的华西医药产业园项目，占地规模达两百亩，总投资金额达到六亿元，主攻方向包括医疗器械研发与保健品生产两大板块。根据规划，该产业园将建设现代化生产线和研发中心，涵盖体外诊断设备、家用医疗仪器以及高端营养补充品等高附加值产品。建成后，预计年销售收入可攀升至三十至四十亿元区间，显著提升眉山市在生物医药领域的产能水平。园区设计注重可持续发展，融入绿色制造理念，确保生产过程高效低耗。此举不仅响应了国家产业政策导向，还契合四川省关于健康中国战略的深度布局，为区域经济注入新动能。 二、经济社会效益评估与预期影响 该项目落成后，其经济贡献将显著凸显，尤其在税收方面，据约定，自2016年起，年税收贡献将超过一亿五千万，成为眉山市财政收入的重要组成部分。同时，项目预计创造数千个直接就业岗位，间接带动配套产业链发展，如物流、技术服务等领域的新兴就业机会。结合眉山经开区现有的产业基础，此举将进一步整合周边资源，提升产业链协同效应，助力眉山市在四川全省的竞争排名。社会层面来看，医疗器械和保健品生产将直接惠及民生，提升居民健康生活品质，并通过创新研发推动技术进步。长远而言，该项目有望吸引更多上下游企业集聚，形成产业集群效应，增强区域整体抗风险能力。 三、眉山经开区发展背景与战略定位 眉山经济技术开发区作为国家级经济技术开发区，近年来持续深化招商引资策略，重点发展生物医药、高端装备制造等前沿产业。新区区域规划完善，基础设施覆盖广，包括先进路网、电力配套和智能管理系统，为入驻企业提供全方位的支持服务。根据眉山市整体经济政策，经开区致力于打造“创新高地”的目标，通过优化审批流程和简化政务手续，显著降低企业运营成本。本地政府积极引进重点项目，以成都利康实业为代表的企业落户，正是区域产业升级的成功案例。该举措将推动眉山市从传统工业向高附加值制造业转型，提升其在四川省经济版图的战略地位，为其他区域提供可借鉴经验。 四、产业市场趋势与未来展望 聚焦医疗器械和保健品领域，行业正经历高速增长期，受人口老龄化、健康消费升级等因素驱动，国内市场规模持续扩大。四川作为西部经济中心，生物医药产业年均增长率高于全国平均水平，而成都利康实业的项目定位符合这一趋势，将在细分市场占据领先优势。未来，通过产学研合作机制，该项目有望带动技术创新，如与本地科研院所共建研发平台，加速新药和医疗器械成果转化。眉山经开区计划以此为契机，拓展国际合作渠道，吸引更多海外资本和先进技术注入。预计到中长期，产业园效应将全面显现，推动眉山市成为川渝地区健康产业核心枢纽，进一步提升区域产业竞争力和国际影响力。 五、项目落地实施与政策支持框架 成都利康实业项目的正式签约，标志着眉山经开区招商引资工作的又一突破性进展。实施阶段将分步骤推进，包括土地平整、厂房建设及设备调试等关键环节，确保如期投产。眉山市政府提供全方位的政策支持，如税收优惠、融资便利和人才引进计划，为企业发展保驾护航。同时，经开区强化监督机制，严格把控生产标准与环境合规性，以保障项目可持续运营。在区域协作方面，该项目将与邻近产业园协同发展，形成联动效应，避免资源浪费。这种高效务实的推进策略，不仅展现了地方政府执行力，还为未来引进类似项目奠定坚实基础，最终实现经济、社会和环境效益的多赢局面。

  2025-08-07

• 西南石油大学与眉山金象园区共建产学研联盟 共促化工产业高质量发展

  近日，西南石油大学与眉山金象化工产业园区达成战略合作，双方将在产业规划、招商引资和人才培养等领域深化协同创新。此次合作标志着高校科研资源与地方产业发展的深度融合，为区域化工产业转型升级注入新动能。 一、校地合作开启产教融合新篇章 作为四川省重点高校，西南石油大学在材料科学与工程领域具有显著学科优势，其研发的新型化工材料技术已在国内多个工业区实现产业化应用。眉山金象园区作为省级化工产业示范基地，近年来持续优化产业结构，亟需高校科研力量支撑。此次战略签约后，双方将共建联合实验室和技术转移中心，重点突破高性能复合材料、绿色催化技术等关键领域，推动科研成果从实验室走向生产线。 二、精准对接产业链创新需求 根据协议内容，校方将组织专家团队参与园区产业规划编制，结合区域资源禀赋和市场需求，协助制定化工新材料产业发展路线图。在招商引资方面，双方将联合编制项目可行性研究报告，为入园企业提供工艺优化、节能减排等技术支持。目前已确定首批合作方向包括生物基材料制备、工业废水深度处理等6个技术攻关项目。 三、构建多层次人才共育机制 园区将设立专项奖学金，定向培养化工工艺、设备自动化等专业人才。校方计划每年选派青年教师到企业挂职，同时邀请园区技术骨干担任产业导师，共同开发实践课程。此外，双方将定期举办技术创新沙龙，促进研发人员与企业管理层的深度交流。这种"双师型"培养模式预计三年内输送专业技术人才超200名。 四、打造区域协同创新示范标杆 此次合作得到地方政府高度重视，相关支持政策正在加快落地。未来双方将联合申报省级重点研发计划，组建产业技术创新联盟，通过资源共享和优势互补，力争五年内培育3-5个具有自主知识产权的核心技术集群。业内人士指出，这种产学研深度合作模式，将为成渝地区双城经济圈建设提供可复制的经验。 此次战略合作充分体现了教育链、人才链与产业链的有机衔接，不仅有助于提升园区企业核心竞争力，也将加速高校科研成果转化。随着合作项目的逐步实施，眉山金象园区有望建成西南地区重要的化工新材料研发和产业化基地。

  2025-08-07

• 香港清华同方携手眉山彭山区共建电商产业园 打造西部商贸物流新高地

  在眉山市彭山区招商引资取得新突破的背景下，香港清华同方股份有限公司与当地正式签署合作协议，计划投资15亿元建设占地300亩的电子商务产业园。该项目将整合线上线下资源，构建集电商运营、实体展销、智能物流于一体的综合性平台，预计带动区域经济转型升级，创造超万个就业岗位。 一、项目定位与战略意义 该电子商务产业园是响应国家数字经济发展战略的重要载体，定位为西部区域O2O模式创新示范区。项目依托香港清华同方在消费电子领域的全球化资源，结合彭山区位交通优势，重点布局跨境电商、农产品上行、工业品下行三大板块，填补川南地区大型电商产业集聚区的空白。 二、产业规划与功能布局 园区规划建设智能仓储中心、电商企业孵化基地、商品展示体验馆三大核心功能区。其中，智能仓储中心将应用自动化分拣系统和区块链溯源技术；孵化基地提供一站式创业服务，包括技术培训、金融支持等；体验馆则通过虚拟现实技术实现线上线下消费场景融合。 三、经济效益与社会价值 项目运营后，预计年交易额可达30亿元，间接拉动周边餐饮、住宿等服务业增长。通过"电商+农户"模式，可助力眉山柑橘、泡菜等特色农产品拓宽销售渠道。此外，园区配套建设的职业技能培训中心，将为返乡青年、退伍军人等群体提供精准就业指导。 四、政策支持与配套保障 彭山区已出台专项政策，在土地供应、税收减免、人才引进等方面提供支持。当地同步推进园区周边道路拓宽和5G基站建设，未来将与成都国际铁路港形成联动，构建"买全球、卖全球"的跨境物流通道。 五、行业影响与发展前景 业内分析指出，该项目通过"科技+商贸"双轮驱动模式，有望成为成渝地区双城经济圈的重要节点。其创新采用的"前店后仓"运营体系，或将为内陆城市发展电子商务提供可复制经验，进一步推动西部传统产业数字化转型进程。

  2025-08-07

• 眉山机械产业园区亮相全市产业链对接展销会 助推"眉山造"本地化应用

  眉山市机械产业园区通过参与全市上下游产业产品对接展销会，积极开展招商引资工作，以龙头企业中车眉山公司为核心，组织投资服务部门与机械制造企业深入对接，着力构建"供产销"一体化平台，推动产业链本地化协同发展。 一、龙头企业引领参展阵容 作为眉山市高端装备制造的代表性企业，中车眉山公司在展销会上重点展示了轨道交通装备、新型制动系统等核心产品。该企业依托国家级技术研发中心优势，其展出的轻量化货车转向架技术引发行业关注。园区投资服务局现场设立专项咨询台，为参展企业提供政策解读服务。 二、政企联动构建对接机制 园区项目服务中心工作人员系统梳理了32家参展机械企业的产品目录，建立分类供需档案。针对液压元件、精密铸件等细分领域，组织供需双方开展"一对一"洽谈，现场促成6家企业达成合作意向。通过搭建政府背书的企业交流平台，有效降低了产业链协作的沟通成本。 三、深化"眉山造"本地化战略 展销会期间，园区重点推广"地产地用"实施方案，推动工程机械配套件、基础零部件等产品纳入本地采购目录。中车眉山公司宣布将提高本地供应商占比至40%，此举预计可带动周边20余家配套企业发展。投资服务局同步启动供应链数据库建设，实时匹配企业供需信息。 四、创新服务优化产业生态 园区推出"产业链服务包"，整合技术检测、物流仓储等配套资源。针对中小企业融资难题，联合金融机构推出供应链金融产品。通过展销会收集的87条市场反馈，已形成技术改造建议清单，助力企业精准对接市场需求。 此次展销会成效显著，眉山机械产业园区通过系统性布局，不仅强化了龙头企业与配套企业的协同关系，更探索出产业链本地化发展的有效路径。未来将持续完善产业服务平台功能，为打造具有区域影响力的机械制造产业集群注入新动能。

  2025-08-06

• 眉山市两企业入选国家知识产权优势企业名单 为创新驱动发展注入新动能

  眉山市在招商引资和科技创新领域取得新突破，四川制动科技股份有限公司与四川德恩机械有限责任公司成功入选2015年度国家知识产权优势企业名单。此次全国共有609家企业获评，四川省49家上榜，两家眉山企业将通过三年建设周期，全面提升知识产权创造、运用和保护能力，为区域经济转型升级提供核心支撑。 一、国家级荣誉彰显企业创新实力 根据国家知识产权局发布的申报通知要求，经严格审核和社会公示，眉山市两家装备制造领域企业凭借完善的专利布局、突出的研发成果转化能力脱颖而出。四川制动科技股份有限公司在汽车制动系统领域拥有多项核心技术专利，而四川德恩机械有限责任公司则在机械传动部件研发方面形成自主知识产权体系。此次入选标志着两家企业在行业创新中的引领地位获得国家认可。 二、三年建设期实施强企战略 作为国家知识产权优势企业，两家企业将重点开展三方面工作：系统梳理现有技术成果，建立动态知识产权数据库；制定专项工作方案，设立由企业主要负责人牵头的管理机制；加大研发投入强度，目标在三年建设期内实现专利数量质量双提升。相关政策将为企业提供专项资金支持、人才培训等配套服务，助力构建"研发-保护-运营"全链条管理体系。 三、创新驱动助推产业升级 眉山市近年来将知识产权战略作为经济提质增效的关键抓手，通过建立重点企业培育库、组织专项辅导等措施，推动企业从传统制造向创新驱动转型。两家入选企业的示范效应，将带动更多本地企业加强技术秘密保护、专利导航布局，形成"龙头企业+创新集群"的发展格局。数据显示，眉山市高新技术企业专利申请量已连续多年保持两位数增长。 四、区域协同构建创新生态 四川省此次共有49家企业入选国家知识产权优势企业，覆盖高端装备、电子信息等重点产业。眉山市将以此为契机，深化与省内其他地区的创新资源联动，共建知识产权运营服务平台，探索建立跨区域技术转移转化机制。相关部门表示，将持续优化创新环境，培育更多具有核心竞争力的市场主体，为实施创新驱动发展战略夯实微观基础。

  2025-08-06

• 青神工业开发区政企联动铺就乡村振兴路 企业助力五嘉坝村基础设施升级

  在眉山市青神县深入推进招商引资与乡村振兴协同发展的背景下，当地工业开发区通过“工业反哺农业”模式，引导企业资源下沉帮扶乡村建设。近日，青神工业开发区组织辖区企业向白果乡五嘉坝村捐赠基建物资，解决村级道路建设难题，成为区域产村融合发展的典型案例。 一、 政企协同破解基建瓶颈 五嘉坝村作为青神县重点帮扶村，在推进“村村通”道路硬化工程中面临水泥等建材短缺问题。工业开发区管委会在调研中获悉该情况后，迅速协调四川奥信紧固件制造公司、眉山民威林产制品有限公司等企业参与支援。两家企业联合捐赠30吨水泥，开发区同步配套专项资金，有效填补了项目资金缺口。 二、 工业资源精准对接乡村需求 此次帮扶行动凸显了工业园区“以工促农”的机制优势。辖区企业依托产业积累，将生产物资直接转化为乡村建设资源。水泥作为道路硬化的核心材料，其快速到位保障了工程进度，避免了传统扶贫中“资金滞留”与“需求错配”问题。据统计，五嘉坝村在建道路全长3.5公里，竣工后将解决300余户村民出行和农产品运输难题。 三、 长效机制构建可持续帮扶 青神工业开发区近年来建立“企业+村集体”结对机制，推动帮扶从“输血”向“造血”转型。除基建支持外，园区还引导企业与村集体共建农产品加工车间，开发林竹制品代工等合作项目。这种模式既盘活了村级闲置劳动力，又为企业拓展了原料供应渠道，形成工农互惠的良性循环。 四、 区域协同推进乡村振兴 眉山市将此类政企联动案例纳入乡村振兴考核体系，通过政策激励引导更多社会资本参与乡村建设。青神县已累计推动12家工业企业与8个行政村建立帮扶关系，在产业培育、技术培训等领域实施项目20余个，相关经验已在周边区县推广复制。 此次行动是眉山市探索“城乡融合”发展的缩影，通过工业开发区的枢纽作用，实现了企业社会责任与乡村实际需求的高效衔接，为同类地区提供了可借鉴的实践路径。

  2025-08-06

• 【眉山招商引资】2014年眉山市政府工作报告

  2014年1月9日在眉山市第三届人民代表大会第五次会议上眉山市市长宋朝华各位代表：我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员提出宝贵意见。2013年工作回顾2013年，是极不寻常、极不平凡的一年。面对国际形势复杂多变、国内经济增速放缓、重大自然灾害叠加的严峻考验，我们在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，砥砺奋进，攻坚破难，真抓实干，较好地完成了市三届人大四次会议确定的目标任务。最大限度释放了发展潜能。预计(下同)，全市地区生产总值(GDP)860亿元，增长11.3%；全社会固定资产投资760亿元，增长26.5%；规模以上工业增加值增长11%；社会消费品零售总额增长14%；民营经济增加值增长13.3%；民间投资占全社会投资比重达到78%。最大限度提升了质量效益。三产增加值增长12.4%，三次产业结构调整为16.4：57.3：26.3。地方公共财政收入63.6亿元，增长30.3%，增速居全省第2位，总量在全省升2位；东坡区、仁寿县、彭山县地方公共财政收入突破10亿元大关；广义城镇化率提高3.3个百分点；超额完成省下达的节能减排任务。最大限度增进了民生福祉。城镇居民人均可支配收入21782元，增长10.2%；农村居民人均纯收入9323元，增长13.2%，实现了“九连快”；新增城镇就业3.64万人；6.5万人实现脱贫；人口自然增长率3.34‰。一年来，我们坚持“稳中求进”，紧紧围绕“三四五翻番”和“两个率先”奋斗目标，保持定力、深处着力、有序有力，大力实施“七大会战、三大工程”，全市经济社会发展保持了“稳中有进、积极向好”的良好势头。突出转型升级，产业发展更加优化。坚持工业强市、产业兴市，着力调结构、转方式，扩大增量、盘活存量，产业发展正逐步迈向高端化、集群化、集约化。产业结构不断优化。优势产业放量增长，机械装备、精细化工、泡菜等5个产业产值突破百亿元。战略性新兴产业实现产值170亿元，在工业经济中的比重达到17%。龙头企业规模壮大，新增规模以上企业72户、限额以上商贸单位236户、50亿元企业集团1户。现代服务业发展迅速，市场消费日益活跃，全年旅游收入142.1亿元，增长28.9%。粮食总产实现“十连增”。产业质态不断优化。工业提质增效，规模以上工业实现利润58亿元，增长28%；入库税金24.2亿元，增长8%。单位GDP能耗下降3.5%，万元工业增加值能耗下降8%。质量强市成效明显，品牌竞争力增强，建成中国泡菜产业技术研究院和国家级泡菜质检分中心，新增中国驰名商标1件、地理标志证明商标2件、国家地理标志产品2个，创建省级旅游度假区1个。主要农作物综合机械化水平达到56%，建成国家和省级农业标准化示范项目8个。产业布局不断优化。园区成为经济发展的主战场，聚集效应显著提升。彭山经开区、甘眉园区、视高开发区晋级百亿园区，彭山青龙物流园区成为全省唯一的省级现代物流聚集区。现代农业“两城三园七片”强力推进，岷江现代农业示范园区成为国家农业产业化示范基地，眉山奶业获全省“科教兴川示范基地”称号。突出项目带动，发展活力更加强劲。坚持项目总抓手，投资主驱动，以大开放促大发展，经济增长的内生动力和持续活力不断增强。项目投资强力支撑。项目会战、项目竣工高潮迭起，全年集中开工重点项目182个，竣工项目137个，完成投资275亿元。100个省市重点项目，累计投资303亿元，完成目标任务的150%。全市金融机构存款余额突破1000亿元，新增信贷首次突破100亿元，成功发行了我市首支城投债券16亿元。重点区域强力突破。天府新区强力推进，新落户项目30个，招商引资到位资金95亿元。眉山现代工业新城完成固定资产投资132亿元，总部经济区建设迈出实质性步伐，彭山经开区创建国家级经开区、眉山经开区扩区调位工作全面启动。岷东新区建设全面启动，完成固定资产投资12.09亿元、招商引资到位资金12.1亿元。东坡岛整体开发有序推进，东坡湖综合整治进展良好。开放合作强力推进。央企入眉、民企入眉行动深入开展，成眉、甘眉合作亮点纷呈，全市招商引资到位资金601.2亿元，实际利用外资2亿美元，分别保持全省第2、3位。新引进IBM、华润万家、苏宁云商等世界500强、中国500强或投资10亿元以上项目24个。对外贸易创历史最好水平，进出口总额2.8亿美元，增长43%。突出统筹城乡，发展基础更加牢固。坚持以城带乡、城乡一体，强力推进城乡要素保障、平等交换和公共资源均衡配置，依法用地，可持续发展载体进一步夯实。基础建设有力推进。“两宋荣光”眉州大道全面完成“两桥一站”和西段核心段建设，“四箭齐发”完成投资22亿元。乐雅高速眉山段建成通车。成都经济区环线、仁沐新高速眉山段成功招商，遂资眉高速眉山段加快推进。龚家堰水库扩容工程等重大水利基础设施加快建设。成德绵眉乐城际铁路眉山段、岷江汉阳航电工程建设进展顺利。城乡建设有序推进。创新“四种模式”，加快“四个转变”，推进人的城镇化，全年农村居民转变为城镇居民15.62万人，转变为产业工人8.9万人，转变为三产经营者和从业人员3.57万人，转变为现代农业业主1661户。城镇规模扩张、品质提升，新增城镇建成区面积16.17平方公里。城乡规划大会战基本实现规划一步到位。产村相融推进新村建设，建成新农村综合体11个。生态建设有效推进。围绕全域生态化、全域景区化，加快“绿海明珠、千湖之城”建设，城市饮用水水源地达标率100%，全市森林覆盖率达45%。国家园林城市、国家卫生城市和省级文明城市创建成果丰硕。突出增进福祉，社会环境更加和谐。坚持民之所系、责之所在，政府新增财力主要用于改善民生，大力促进社会公平正义，不断提升人民群众的幸福指数。民生工程全面完成。民生支出占地方公共财政支出66%。超额完成十大民生工程，完成投资47.59亿元，超年度计划15.1个百分点。保障性住房开工5788套，开工率连续三年全省第一。养老服务体系建设全省领先，农村五保集中供养率保持全省第一。各项事业全面发展。成功创建国家技术创新工程四川省试点示范市。素质教育成效明显，义务教育巩固率达94%，高考上线率居全省前列，新引进高校总数全省第一。深入推进文化立市，成功举办市第三届运动会、第四届东坡文化节暨第五届四川泡菜展销会，东坡宋城建设全面开工，社区书屋在全国率先实现全覆盖。医药卫生体制改革稳步推进，新农合参合率达99.93%全省第二，县级公立医院全部取消药品加成。社会保障全面加强，城乡低保应保尽保，企业退休人员基本养老金人均每月提高155.32元，城镇职工、城镇居民基本医疗保险最高支付限额分别提高到20万元/年、12万元/年。社会治理全面加强。依法治市深入推进，首批进入全国法治城市创建活动先进行列。广泛开展“双拥共建”活动，国防后备力量建设取得新成效。创新社会治理，深化平安眉山建设，继续完善社会稳定风险评估制度和社会矛盾化解“大调解”体系，创新建立维稳跟着项目走、群众来访当天办理制度，全市进京到省非正常上访连续6年保持全省末位。眉山被评为全国社会管理综合治理优秀市，“诉非衔接”改革试点工作获中期评估全国第一。圆满完成村(居)委会换届工作。全面落实“一岗双责”，关闭小煤矿3处，煤矿企业兼并重组有序推进，全市安全生产形势持续稳定好转。突出务实高效，自身建设更加有为。坚持依法行政、高效勤政、廉洁从政，全面推进政府治理创新，“五型”政府建设不断取得新成果。治理能力进一步增强。沉着应对自然灾害多发、突发事件频发的严峻形势，成功抵御了“4·20”芦山强烈地震、“7·9”特大暴雨洪灾。认真编制“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建规划，抗震救灾和灾后恢复重建取得阶段性胜利。行政效能进一步提升。深入推进行政审批制度改革，进一步简政放权，下放和取消行政审批51项。创新建立“三大服务中心”，全面完成行政权力依法规范公开运行平台建设，权力运行更加透明。规范执法自由裁量权，强化行政执法监督，政府公信力全面提高。认真办理人大代表建议、政协委员提案，满意和基本满意率达100%。廉政建设进一步加强。在全省率先建成统一的电子交易平台，政府采购引入网上竞价，公共资源交易更加规范。认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”和市委“六个坚持”，市级“三公”经费下降10.5%。各位代表!过去的一年，我们在极其艰难、极为复杂的严峻形势下，爬坡上坎、加力加劲、倍道兼程，努力开创了眉山跨越发展新局面!取得的成绩来之不易，这是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大和市政协监督支持的结果，是全市人民齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表市人民政府，向历任老领导、老同志，向全市人民、解放军驻眉部队和武警、消防官兵、政法干警，向关心、支持和参与眉山建设发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!回顾一年来的进取之路，我们深深地认识到：问题不容忽视，忧患才能兴市。虽然宏观形势严峻复杂、经济整体下行、市场需求不足，是导致去年一些目标没有完成的客观原因，但是经济总量不大、运行质量不高、产业结构不优，仍是眉山跨越发展的根本问题；重大产业项目缺乏、自主创新能力不强、资源环境约束加大，仍是眉山加快发展的重要瓶颈；二元结构特征明显、城乡发展不平衡、公共服务水平偏低，仍是眉山永续发展的突出矛盾；政府职能转变不够到位、治理结构不够合理，体制机制不够完善，仍是建设现代政府的主要差距。对上述问题，我们将高度重视，认真解决。回顾一年来的砥砺之路，我们深深地感受到：这一年，是我们有效应对各种严峻挑战，在砥砺中前行的一年。这一年，是我们追逐富裕美好和谐“眉山梦”，在探索中奋进的一年。这一年，是我们围绕实现“两个率先”目标，在跨越中突破的一年。实践证明，任何困难都压不倒眉山人民!只要我们提振精气神，凝聚正能量，以落地有声、有令必行的锐气抓执行，以逢山开路、遇河架桥的豪气抓推进，以踏石留印、抓铁有痕的勇气抓落实，就一定能够过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑，在眉山跨越发展的康庄大道上越走越宽广!回顾一年来的奋斗之路，我们深深地体会到：必须坚持发展为先，任何时候都不动摇。发展是解决所有问题的关键。必须牢牢把握加快发展的主旋律，紧紧扭住第一要务不放松。只有这样，才能积跬步至千里、汇万江成大海，开创富裕美好和谐眉山新局面。必须坚持创新实干，任何时候都不懈怠。创新产生动力，实干催生希望。面对各种困难和考验，任何时候都要保持奋发有为的精神状态，勇于打开解放思想的“总闸门”，不断寻求开启成功的“金钥匙”。只有这样，才能扫清前进道路上的障碍，冲破制约发展的困境，实现眉山跨越发展新提升。必须坚持民生至上，任何时候都不忘记。民生连着民心，民心凝聚民力。必须始终把群众对美好生活的向往作为政府工作的目标。只有这样，才能让发展成果更多地惠及广大群众，赢得人民的信赖与支持，迸发出无往而不胜的磅礴力量!2014年重点工作2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，是实现“三四五翻番”目标、全面建成小康社会的关键之年。做好今年政府工作，意义重大，影响深远。我们要牢牢把握科学发展主题、转变发展方式主线，紧紧围绕“改革创新、转型升级、提质增效”不动摇，扎实做好“改革创新突破年、产业转型升级年、统筹城乡攻坚年、产业集群招商年、创业就业惠民年”“五个主题年”工作，努力实现经济社会健康持续发展，奋力走在全省加快发展前列。全市经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长10%；全社会固定资产投资增长17%；规模以上工业增加值增长11%；社会消费品零售总额增长13%；地方公共财政收入增长15%；城镇居民人均可支配收入增长10%；农村居民人均纯收入增长11%；城镇化率提高2.5个百分点；全面完成省下达安全生产和节能减排任务。实现上述目标，要突出抓好以下30项重点工作。一、致力改革开放，全面推进加快发展改革因问题而产生，开放更是倒逼改革。只有坚持改革开放，以改革统领发展全局，把改革开放贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，才能充分激发发展的活力和动力。1.深化经济体制改革。实行统一的市场准入制度，建立“负面清单”管理模式，最大限度地缩小审批、核准范围，改善和优化融资结构，提高直接融资比重。积极发展各类地方性金融机构和新兴金融组织，加快推进农村信用社改革，组建县级农村商业银行。完善政府债务风险防控机制，进一步调整优化财政支出结构，改革预算制度，深入推进“营改增”试点。2.推进统筹城乡改革。加快推进“四种模式”、“四个转变”，全域全面放开城市和建制镇落户限制。解决城镇稳定就业常住人口的落户问题，力争实现城镇常住人口基本公共服务全覆盖。全面开展农村各类产权确权，探索增加农民财产性收入途径，加快构建多种形式的新型农业经营体系。3.充分激发民营经济活力。坚持权利平等、机会平等、规则平等，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。大力发展混合所有制经济，鼓励民间资本平等进入金融、能源及公益性企业和公共服务等领域，支持社会资本通过特许经营等方式参与城镇基础设施建设和运营。全年民营经济增加值增长11%，继续保持全省前列。4.全力招强引优。深入实施“376”招商战略，创新承接重大产业转移方式，围绕产业链、供应链、价值链招强引优，大力引进一批产业关联性大、带动性强的大企业、大项目。积极开展校(院)市合作、央企入眉、民企入眉等重大招商活动，力争全年新引进世界500强、中国500强或投资10亿元以上项目20个以上，招商引资到位资金632亿元、实际利用外资2亿美元以上。5.构建开放型经济体系。加快对外开放步伐，主动融入长江经济带、丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路，大力加强与长三角、珠三角、环渤海、港澳台等区域的经济合作。培育开放新优势，深入实施融入成都同城发展战略，进一步扩大成眉甘眉合作范围，加快推进成眉工业集中发展区、成眉石化园区、甘眉园区建设，力争成为次级会展中心城市。深入开展企业“走出去”战略，积极引导企业参与“万企出国门”、“川货全国行”、“惠民购物全川行动”三大活动，确保进出口贸易总额增长6%。二、致力创新驱动，全面推进转型发展转型是时代的主题，升级是发展的主线。只有大力实施创新驱动，换挡不失速，创新又创造，才能构建眉山现代产业体系，打造眉山经济升级版。6.大力增强科技创新能力。加快实施企业创新主体培育工程，新增国家高新技术企业5家、省级以上创新型企业5家、省级以上企业技术中心1个，基本建成以企业为主体、以市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系。完善科技成果转化平台和机制，实施重大科技成果转化项目20个，带动实现产值60亿元。深入实施人才强市战略，完善创新人才评价、使用、激励机制，加快培育和引进各类创新人才和团队。7.打造特色产业集群。紧紧围绕七大主导产业，突出链条延伸、“两化”融合、集聚发展，深入推进百亿产业、百亿园区、百亿企业“三百工程”。大力培育和发展战略性新兴产业，实现产值210亿元，占工业比重达到19%。加快培育大企业大集团，推动企业建立现代企业制度，力争金象赛瑞、千禾味业2家企业成功上市，新增规模以上企业30户、10亿元以上企业5户，新培育省级以上品牌30个。8.加快建设现代工业新城。加快总部经济区建设，打造核心区和配套区。加快推进阳光坚端铝业、中科兴业聚芳硫醚砜等10个重大项目建设，新开工亿元以上项目20个。完成固定资产投资150亿元，实现工业增加值增长12%以上。加快推进眉山经开区、彭山经开区创建国家级经开区。9.积极化解产能过剩。完善激励和约束政策，加快推进陶瓷、水泥、造纸等行业整合重组，努力化解过剩产能，坚决淘汰落后产能。以高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，推动产业转型升级，全年完成技改投入242亿元。10.大力发展现代农业。努力提高粮食综合生产能力，切实保障粮食安全。充分依托“两城三园七片”，加快发展都市近郊型农业。大力发展特色效益农业，扎实推进现代畜牧业深化试点，办好泡菜展销会，力争全年泡菜产业产值突破120亿元，新增无公害农产品、绿色食品和有机食品品牌20个，畜禽良种化率达到97%。加强农田水利基本建设，新增灌溉面积5.58万亩，新建高标准农田10万亩。加快培育新型农业经营主体，让农民成为体面的职业，新增市级以上重点龙头企业4户、现代农业业主1500户、家庭农场50个、标准化合作社30个。11.提升发展现代服务业。坚持传统服务业与现代服务业发展并重，大力发展电子商务、信息消费、健康服务、文化创意等新兴服务，努力实现现代服务业发展提速、比重提升、水平提高。加快推进彭山青龙、仁寿文林物流园区、IBM西南云计算中心和西南网贸港、苏宁集团西南运营基地、亚马逊电子商务运营中心等项目建设，限额以上商贸单位达到500户以上。发展壮大现代金融业，新增金融机构2家、贷款115亿元以上。积极培育新的消费热点和亮点，充分释放消费基础作用的新动能，力争创建全国信息消费试点市。促进房地产业持续健康有序发展。12.大力发展旅游经济。整体推进东坡宋城、瓦屋山、柳江古镇、黑龙滩、三岔湖仁寿景区、彭祖山、中岩寺等重点景区开发建设，加快大峨眉旅游西环线、老峨山旅游快速通道等重点旅游项目建设，完成旅游项目投入60亿元。强力推进旅游标准化建设，启动七里坪创建国家级旅游度假区，全年实现旅游收入160亿元。三、致力统筹城乡，全面推进一体发展城乡二元结构是发展的最大瓶颈，城市二元结构是发展的最大障碍。只有坚持统筹城乡、一体发展，加快推进以人为核心的新型城镇化，才能形成以城带乡、城乡一体的新型城乡关系。13.优化城镇发展体系。坚持“三规衔接、三规并举、三城一体”，完善市域新型城镇化发展规划。进一步优化城镇形态，规范城镇空间秩序，走出一条形态适宜、产城融合、城乡一体、集约高效的新型城镇化路子，成功申报一批省级试点镇。14.完善城乡基础建设。大力构建方便快捷的综合交通网，全力打好高速公路、干线公路、轨道交通、水路通道建设攻坚战，加速推进“四箭齐发”、成都经济区环线、成德绵眉乐城际铁路、遂资眉高速、仁沐新高速、岷江航运航电等重点项目建设，开工建设连汪燕铁路，确保完成综合交通项目投资95亿元，力争100亿元。完成农村公路改善工程200公里，行政村油路水泥路通畅率达85%。加快天然气管网、电力配套设施等能源基础设施建设，大力推进“三网融合”，建设“数字眉山”，新建4G移动基站776个。15.加快新区建设。强力推进天府新区建设，加快联合利华(四川)全球生产基地、成都信息工程学院天府校区等重大项目建设，完成固定资产投资100亿元，尽快建成宜业宜商宜居的国际化现代新区。强力推进岷东新区建设，基本形成城市道路框架，加快推进四川师范大学成都学院、四川城市职业学院等重大项目建设，完成固定资产投资13亿元。启动中心城区南北郊区建设，强力推进东坡岛整体开发，全面完成东坡湖污染综合整治工程。16.夯实底部基础。做大做强县域经济，按照现代城市标准建设5个县城，着力推进县城新区建设。加快重点小城镇建设，抓好“百镇建设试点行动”，努力形成一批具有历史记忆、地域特色、独具风格的现代城镇和精品小镇。坚持“产村相融”推进3个省级新农村示范县和7个市级新农村示范片建设。全面启动9个幸福美丽新村建设试点，新开工建设新农村综合体20个，力争建成13个。17.提升城乡公共服务水平。大力完善城镇功能，加快推进四大主题公园建设，完成“两宋荣光”眉州大道改造、一环路改造等项目建设，争取启动中心城区绕城路建设。提升城市管理水平，确保成功创建国家园林城市、省级文明城市。推进城乡基本公共服务均等化和社会建设一体化，加快建设文明和谐的新型农村社区。四、致力生态文明，全面推进绿色发展保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。只有执行最严格的生态红线保护制度，深入推进全域生态化，才能把绿水青山留给眉山人民，让眉山人民望得见山、看得见水、记得住乡愁。18.狠抓环境治理。深入开展城乡环境综合治理，实施环境质量提升工程，建成环境优美示范县1个、示范乡镇4个、示范村庄45个。严格危险化学品和危险废物管理，推进造纸、食品加工行业深度治理。切实加强饮用水水源保护，加大通惠河污染综合整治力度，积极加快垃圾收集处理、生活污水处理设施建设。深入开展大气污染综合防治，可吸入颗粒物浓度下降2.5%。19.深入推进生态建设。大力推进“绿海明珠”建设，完成交通干道多色谱林业景观带和24个景观节点建设。加强天然林资源保护，巩固退耕还林成果，森林覆盖率保持45%以上。着力加快“千湖之城”和“四湖”建设，实施引水入城、入镇、入村、入园，恢复和新增水域面积21.14平方公里。加快推进洪雅、丹棱、青神创建国家级生态县，东坡、彭山创建省级生态县。20.进一步加强节能减排。强化环境影响评价，严格落实总量减排目标责任制。加快化工、建材等重点能耗企业节能技术改造，大力推进建筑、公共机构等领域节能降耗。21.努力提高土地利用效率。执行最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，严守耕地保护红线。全面建立产业园区土地利用绩效评估制度，探索建立项目用地全程管理机制。积极开展闲置土地和低效用地清理，盘活存量土地。五、致力民生改善，全面推进共享发展共享是最大的公平，民生是政府全部工作的出发点和落脚点。只有坚持严守“底线民生”，改善“重点民生”，保障“基本民生”，实施“十大民生工程”，突出办好为民实事，才能让发展成果更多更公平惠及全市人民。22.大力促进创业就业。深入推进创业就业优先战略，全力做好高校毕业生、城镇困难人员、“9+3”藏区学生等重点群体就业工作，城镇新增就业2.6万人，城镇登记失业率控制在4.4%以内。完善全民创业服务体系，加大政策支持力度，积极创建省级创业型示范城市。23.提高社会保障水平。继续抓好社会保险征缴扩面，实现养老、工伤、生育、医疗保险市级统筹，推进异地就医结算，实现社会保障“一卡通”。继续抓好住房公积金归集扩面，加强贷后管理，保障资金安全。加快征地拆迁安置住房建设，确保安置1.5万人。大力实施保障性住房建设，加大危旧房、城中村、棚户区改造力度，实施“百万安居工程建设行动”，全市开工建设公租房4010套、竣工1813套，棚户区危旧房改造启动5455套、完成1787套。完善多元养老服务体系，加快发展养老服务产业。健全覆盖城乡的社会救助体系。24.推进教育事业协调发展。深化教育领域综合改革，统筹城乡义务教育资源均衡配置，深入实施素质教育，大力促进教育公平。建设现代职业教育体系，增强职业教育服务地方经济发展能力。全力抓好“学校安全三年行动”计划，新建、改扩建校舍5万平方米。广泛开展全民健身活动，大力发展群众体育。25.加快医疗卫生事业发展。深化医药卫生体制改革，完善新农合制度和基本药物制度，探索公立医院改革试点。加强医疗卫生服务体系和能力建设，启动市人民医院二期工程建设，推进市中医院整体迁建，实现每个县有二甲及以上综合医院。加大重大传染病和地方病的防治力度，促进基本公共卫生服务均等化。26.推进文化大发展大繁荣。深入实施“文化立市”战略，积极构建现代公共文化服务体系，广泛开展群众性文化创建活动。加强公共文化设施建设，开工建设市博物馆、文化馆和图书馆。加快文化产业发展，深入推进东坡宋城、中国竹编艺术城建设和三苏祠灾后恢复重建。繁荣艺术创作生产，加强文化遗产保护。27.加快灾后恢复重建。强力推进“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建，提升发展灾区基础设施、生态建设和特色产业，推动灾区面貌和发展水平大幅提升。28.推动社会事业全面发展。做好“十二五”规划中期评估工作和全国第三次经济普查工作，积极抓好妇女儿童、人口计生、关心下一代、民族宗教、外侨台、广播电视、气象、地方志、保密、档案、慈善、红十字会、残疾人、扶贫移民等各项社会事业。29.切实维护公共安全。加强国防动员和后备力量建设，争创“双拥模范城”。加强食品药品安全监督管理，推进建立食品生产销售全程追溯制度，确保“舌尖上的安全”。坚持“三零”工作法抓好安全生产，坚决遏制重特大安全事故发生。大力提升防灾减灾能力，健全重大自然灾害、突发公共安全事件应急体系和处理机制。深入开展道路交通安全综合整治，深化平安眉山建设，严厉打击各类违法犯罪活动。30.加强社会治理。大力推进法治眉山建设，强化依法治市“八大体系”建设，深入开展“六五”普法，积极创建全国法治城市。完善社会稳定风险评估、“大调解”等机制，加强群众和信访工作，维护司法公正，保障群众合法权益。努力建设现代政府打铁还需自身硬。全面深化改革、加快转型发展，必须大力推进政府治理能力现代化，加快建设现代政府。建设科学理政能力。坚持用改革的精神、思路、办法来改善政府治理，寓改革创新于治理之中。创新治理方式，加快从微观管理、正面清单、行政手段为主向宏观调控、负面清单、综合手段为主转变。进一步转变发展观念，建立更加科学的指标体系和考核标准。建设依法行政能力。深入开展法治政府创建，充分运用法治思维和法治方式做好政府工作，提高依法行政水平。严格行政决策程序，健全规范性文件、重大决策合法性审查机制。深化行政执法体制改革，落实行政执法责任制和过错责任追究制，完善行政执法程序，规范执法自由裁量权。做好行政复议、行政调解和仲裁工作。建设高效勤政能力。加快政府职能转变，进一步简政放权，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。深化行政体制改革，完成市县区政府部门机构改革，全面推进事业单位分类改革。深化行政审批制度改革，进一步取消、下放行政审批项目。完善电子政务、中介服务平台建设，健全政务服务五级体系。进一步精简会议文件。建设民主治政能力。严格执行人大决议决定，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，健全人大代表建议批评意见、政协委员提案“绿色通道”。深入推进行政协商，广泛听取各方意见，高度重视群众监督和舆论监督。完善政府信息公开和政务公开机制。建设廉洁从政能力。坚持把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行。健全反腐倡廉制度体系，坚持用制度管权管事管人。推行政府权力清单制度，依法公开权力运行流程，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。加强节约型机关建设，严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》。扎实开展党的群众路线教育实践活动，坚决整治“四风”，努力实现政府清廉、干部清正。各位代表!没有比人更高的山，没有比脚更长的路。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，在省委、省政府和市委的坚强领导下，凝心聚力、开拓创新，对标先进、扎实苦干，为建设富裕美好和谐眉山而努力奋斗!名词术语解释1.“三四五翻番”：市委、市政府《关于着力次级突破实现“三四五翻番”目标的决定》(眉委发〔2013〕6号)提出，在2012年的基础上，奋力实现“三四五翻番”目标，进入全省经济强市行列。即全市地方公共财政收入三年翻一番，到2017年超过140亿元；全市GDP、固定资产投资四年翻一番，到2017年GDP超过1600亿元，冲刺1800亿元，固定资产投资超过1400亿元；全市城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入五年翻一番，到2017年分别达到3.95万元、1.65万元。2.“两个率先”：2013年4月1日，省委书记王东明同志莅眉调研，提出“两个率先”新要求，即眉山要在全省率先实现次级突破、率先全面建成小康社会。3.“七大会战、三大工程”：市委、市政府《关于创新“四种模式”、加快“四个转变”强力推进2013年经济跨越发展的决定》(眉委发〔2013〕1号)提出，要强力实施“七大会战”，抓实“三大工程”，即：实施产业项目建设大会战、招大引强大会战、园区建设大会战、城镇建设大会战、综合交通建设大会战、乡镇规划大会战、新农村综合体建设大会战，抓实民营企业培育壮大工程、十项民生工程、环境优化工程。4.“两城三园七片”：“两城”即中国泡菜城、中国竹编艺术城；“三园”即岷江现代农业示范园区、眉山天府花海观光农业示范园区、四川省现代粮食产业仁寿示范园区；“七片”即东坡区白马龚村产村相融示范片、彭山县彭祖养生果蔬示范片、洪雅县止戈镇五龙产村相融新农村建设示范片、洪雅县花溪·柳江产村相融新农村建设示范片、丹棱县幸福桔园产业示范片、丹棱县紫玉葡萄产业示范片、青神县甘家沟椪柑产业示范片。5.“四箭齐发”：规划建设工业大道、岷东大道、滨江大道、天府仁寿大道，全面对接成都，实现基础同网。6.创新“四种模式”，加快“四个转变”：市委、市政府《关于加快推进“两化”互动、统筹城乡的意见》(眉委发〔2012〕17号)提出：探索创新具有眉山特色的“以城为主、统筹城乡，以工为主、统筹城乡，以农为主、统筹城乡，以游为主、统筹城乡”四种模式，加快农民向城镇居民、产业工人、现代农业业主、三产经营者(从业者)转变。7.“绿海明珠、千湖之城”：力争到2016年，全市森林覆盖率达到45%以上，全市城乡绿化覆盖率达到50%以上，中心城区和五个县城绿化覆盖率达到40%以上，把眉山建设成“绿海明珠”；全市水域面积恢复和新增100平方公里以上，达到600平方公里以上，水域面积占国土面积比重由目前的6.95%提高到8.35%，把眉山建设成天蓝地绿、林水相依、水清城美、人水和谐的“千湖之城”。8.“五型”政府：法治型、责任型、服务型、效能型、廉洁型政府。9.“三大服务中心”：为进一步优化投资环境，简便行政审批，提高行政效率，2013年3月，挂牌成立眉山市行政审批代办服务中心、“一费制”缴费服务中心、金融服务中心。10.“负面清单”管理模式：即法无禁止即合法，指除清单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可。11.长江经济带：东起上海、西至四川，涉及沿长江流域11个省市的经济带，已上升为国家战略。12.丝绸之路经济带：在古丝绸之路概念基础上形成的一个新的国家级经济发展战略区域，西北方向经河西走廊，沿帕米尔高原连接中亚、西亚、北非，最终到达欧洲。主要包括四川、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、重庆、云南、广西等省市区。13.21世纪海上丝绸之路：习近平总书记在2013年10月3日访问印尼时首次提出此概念，是陆上丝绸之路的延伸，旨在通过加强海上通道互联互通建设，拉紧相互利益纽带，提升海上合作水平。主要从四川成都出发，经广州、泉州等海港，最后到达东南亚、印度、中东、欧洲等地。14.七大主导产业：电子信息、新能源、新材料、精细化工、机械装备、农副产品精深加工、现代服务业。15.“两化”融合：信息化和工业化高层次的深度融合。16.家庭农场：2013年中央一号文件首次提出发展“家庭农场”，指以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。17.“三规衔接、三规并举、三城一体”：城市规划、土地规划和产业规划有机衔接，城市总规、控规和详规相得益彰，产城一体、文城一体、景城一体协调发展。18.“三网融合”：电信网、广播电视网、互联网三大网络互联互通、资源共享。19.4G：第四代移动通信技术，其优势主要在于通话质量及数据通信速度的大幅提高。20.四大主题公园建设：苏洵公园、苏母公园、苏轼公园和苏辙公园。苏洵公园和苏辙公园属新建，苏母公园由东坡湖公园改建，苏轼公园由诗书城公园改建。21.“四湖”：眉山中心城区周边规划的东湖、南湖、西湖、北湖。22.“9+3”：在9年义务教育的基础上，对藏区孩子提供3年的免费中职教育。23.“三零”工作法：对安全生产实行隐患排查“零死角”、问题整改“零容忍”、责任处理“零放过”的工作方法。

  2025-08-06

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